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光大宏观:新城市化呈现5个亮点,重点关注区域产业,基础设施和房地产投资机会

时间:2019-04-10 05:15 作者:皇马国际娱乐点击:


本文来自微信公众号“文话宏”,文中的观点不代表智通财务观点

要点

2019年4月8日,国家发改委发布的“2019年新城镇化建设重点任务”是“新城镇化”计划文件中政策的实施和实施。有5个亮点值得关注。 (1)取消对100万至500万人口城市居民点的限制,或促进区域房地产销售回收和轨道交通等基础设施的发展,但对房地产市场的边际影响不会太大; (2)提出研究成渝城市小组该发展重点关注该地区的产业,基础设施和房地产投资机会; (3)大都市区“地区平衡政策”有利于本地区产业和房地产市场的协调发展; (4)支持特色城镇有序发展重点关注相关政策和投资机会。 (5)中小城市的分类政策,萎缩的中小城市(净人口出城市)或逐步退出,这些城市的基础设施投资可能有限。

文本

2019年4月8日,国家发改委发布了“2019年新城镇建设关键任务”(发展改革计划[2019] 0617)(以下简称“任务”)的通知。该通知是2014年由中共中央和国务院发布的“国家新城镇化计划(2014-2020)”(以下简称“规划”)和2016年由国家大会发出的“关于深化新城镇化建设的意见”(国发) [2016] 8号一般方案文件(以下简称“意见”)中提出的政策的执行和执行文件不超出方案文件规定的政策范围。 2018年发布了类似文件(关于2018年促进新城市化的关键任务的通知)。 2019年文件的重点关注以下五个方面:

首先,100万至500万人口的城市居民点自由化是“新城市化”政策的延续。目的是促进城市化和公共服务(教育,医疗)的均等化,并使结算政策自由化或有利于区域房地产。轨道交通等销售发展和基础设施发展。事实上,“到2020年,实现城市地区约1亿农业转移人口和其他永久居民”是实现“规划”中城市化率达到60%的重要目标,实现路径是“城市有序释放”人口50万-1百万的城市居住限制,合理开放人口100万至300万的城市人口,确定城市人口300万至500万的大城市的居住条件,严格控制人口规模城市人口超过500万的特大城市。“

在2016年的“意见”中,再次明确“鼓励所有地区进一步放宽定居条件。除了极少数特大城市外,农业转移人口可以在就业地点定居。除了超大城市和超大城市,其他城市可能不需要购买房屋和投资。税收,积分制度等设定了结算限制。“ 2018年,对城市居民点的限制不到100万。目前,100万至500个城市的进一步自由化是政策的实施和延续,但在一定程度上,它将促进该地区房地产销售和轨道交通的恢复(城市常住人口超过150万) 。它可以应用于轻轨等基础设施的开发,可以应用于地铁建设300多万。鉴于这些措施一直在推进,对房地产市场的边际影响不会太大。

其次,萎缩的中小城市(净人口为出城市)将实现纤体和强壮的身体。未来,中小城市将被分类或导致城市发展和差异化,减肥城市的资本投资空间可能有限。该文件阐明了“小城市发展应该分类,城市和潜在的中小城市应该提高其工业支持能力和公共服务质量,促进当地人口的本地化;萎缩的中小城市应该减肥,增加惯性。计划思考,严格控制增量,振兴库存,引导人口和公共资源进入城市。“预计人口净流出的中小城市将逐步退出。瘦下来。

第三,城市群发展的下一步是成渝城市组。未来,鼓励中部和区域地区城市发展的政策和政策将侧重于该地区的工业,基础设施和房地产投资机会。促进城市群发展是“规划”和“意见”的重点政策之一。目前,京津与0x7d协同发展,长江 delta区域集成开发,粤端口澳大湾区建设基本上都是成类型,关键点在“任务”中提到“强烈执行后续评估,执行成渝城市小组发展计划,并提出政策措施,以支持成渝城市组的高质量发展,并培育一个新的重要增长极点成。“显然有人建议研究成渝城市群的发展,建议关注相关行业,基础设施和房地产投资的机会。

第四,大都市区的“地区平衡政策”有利于本地区工业和房地产市场的协调发展。 “任务”明确规定,在遵守土地使用控制的前提下,允许城市地区城乡建设用地增加或减少剩余指标的区域间调整。跨区域土地流转政策一方面促进了产业的协调发展,另一方面改善了大都市区商品房供给体系,加强了城乡房地产市场调控的协调。控制政策。

五是支持特色城镇的有序发展。与18年的“特色城镇的引导式发展”略有不同。目前,它强调“支持特色城镇的有序发展”。在规范特色城镇发展的同时,政策仍然支持特殊的色兴镇和产业建镇。伟大的方向。

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